Выступление Председателя Сената Парламента Республики Казахстан, Вице-Президента Парламентской Ассамблеи ОБСЕ К. Токаева на заседании Общего Комитета по политическим вопросам и безопасности Парламентской Ассамблеи ОБСЕ (г.Вена, 24 февраля 2011 г.)
24-02-2011
Уважаемый Председатель,
Уважаемые коллеги,
В своем выступлении я хотел бы вкратце затронуть один вопрос глобального значения, который, с моей точки зрения, соответствуют повестке дня Форума по сотрудничеству в области безопасности и нашего Первого Комитета. Это нераспространение ядерного оружия.
Астанинская Декларация, принятая на Саммите ОБСЕ, призывает страны-участницы к достижению единства по противодействию возникающих транснациональных угроз, в том числе распространению оружия массового уничтожения.
Казахстану, который отказался от четвертого по величине ядерного арсенала в мире и закрыл второй по размерам ядерный испытательный полигон в Семипалатинске, вопросы глобального ядерного разоружения и нераспространения хорошо знакомы.
Выдвинув ряд инициатив на Глобальном Саммите по ядерной безопасности в Вашингтоне в апреле 2010 года, Президент Нурсултан Назарбаев, таким образом, продемонстрировал стремление Казахстана возглавить всемирную кампанию по построению мира, свободного от ядерного оружия. Речь идет о разработке Всеобщей декларации безъядерного мира, подтверждении готовности Казахстана разместить на своей территории Международный банк ядерного топлива под эгидой МАГАТЭ. В декабре 2009 года Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию об объявлении 29 августа Международным днем действий против ядерных испытаний.
Полный отказ от ядерного оружия приобретает особую актуальность в контексте нынешней критической ситуации в сфере нераспространения. Мы являемся очевидцами разрушения системы, которая оправдывала себя на протяжении более 40 лет. В сфере нераспространения были допущены серьезные ошибки, в том числе связанные с двусмысленностями и отсутствием твердой позиции в подходах и оценках.
Мы в Казахстане полностью осознаем тот факт, что вопросы ядерного разоружения не могут быть решены в один день. Потребуется время и терпение, чтобы убедить соответствующие государства отказаться от ядерных арсеналов.
Распространение ядерного оружия наряду с риском их приобретения и использования террористическими организациями остается одной из наиболее серьезных угроз. 20 - 30 лет назад для создания ядерного оружия и боеголовок понадобились бы сложные технологии и дорогостоящее оборудование. Сегодня эти преграды исчезли, и доступ к ним стал свободным.
Именно поэтому государства, отказавшиеся от ядерного оружия, заслуживают дополнительной поддержки, как политической, так и экономической, а также гарантий обеспечения их безопасности.
В этом контексте ядерные державы должны быть примером в области сокращения ядерных арсеналов.
Общепризнанно, что иранская ядерная программа представляет собой основной вызов глобальному процессу нераспространения. Однако существующие международные санкции не являются единственным решением этой проблемы. Признавая право каждого государства развивать под эгидой МАГАТЭ и строгим контролем международного сообщества ядерные технологии в мирных целях, мы также должны признать, что ядерный вопрос Ирана должен решаться путем переговоров в сочетании с дипломатическим давлением.
И последним, но не менее важным на пути к построению мира, свободного от угрозы ядерной войны, является создание в различных частях света зон, свободных от ядерного оружия. На сегодняшний день более 100 государств подписали или стали участниками соглашений по созданию пяти зон, свободных от ядерного оружия.
С подписанием в 2006 году Семипалатинского договора Центральная Азия стала последним регионом, присоединившимся к глобальной семье, свободной от ядерного оружия. Договор вступил в силу в 2009 году. Участниками договора являются Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Узбекистан и Туркменистан. Создание данной зоны, свободной от ядерного оружия, получило политическую поддержку со стороны постоянных членов Совета Безопасности ООН, в частности Российской Федерации и Китайской Народной Республики. Данный документ, охвативший территории, где ранее были развернуты ядерные военные установки, стал первым подобного рода договором в мире и Северном полушарии. Центрально-азиатская зона может сыграть более решающую роль в предотвращении неконтролируемого распространения ядерных материалов, а также в борьбе с ядерным терроризмом.
Генеральный Секретарь ООН Пан Ги Мун, посетив бывший Семипалатинский ядерный испытательный полигон в апреле 2010 года, высоко отозвался об антиядерной приверженности Казахстана. Мы в Казахстане поддерживаем предложение Генерального Секретаря, состоящее из пяти пунктов.
Международное сообщество должно принять меры, направленные на полное выполнение всех достигнутых соглашений на высоком политическом уровне, чтобы поставить процесс ядерного разоружения под строгий и эффективный контроль международного сообщества.
